党的二十届四中全会提出，“提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。创新驱动发展战略的实施，需要包括技能人才在内的各类人才支撑。

    在第三届全国技能大赛赛项中，智能制造、高端装备、数字技术、新能源等前沿技术技能赛项占比超过50％，这正是创新驱动发展战略在技能人才培养领域的直观体现。这种设置折射出新质生产力发展对技能人才需求的哪些转变？在职业能力建设工作中，如何建立更科学的技能人才培养制度和评价体系，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接？本报记者进行了相关采访——

    除了砌筑、钳工、美容、美发等传统项目折射日常生活中的技能，更有智能产线高效协同、无人机精准飞行、数字孪生世界还原现实场景、工业视觉系统锐利洞察微瑕……在第三届全国技能大赛中，更多“数字工匠”“智能工程师”“技术解决方案提供者”成为赛场主角。党的二十届四中全会提出，“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。这场国家级技能盛会以前所未有的广度与深度，与创新驱动发展战略同频共振，为培育新质生产力注入强劲的“技能动能”。

大赛换新颜

从“工匠摇篮”到“创新引擎”

    在第三届全国技能大赛服务机器人应用技术比赛现场，参赛选手们通过编写代码给机器人装上了聪明的“大脑”，让机器人完成送快递、垃圾分类的工作；在无人机植保赛场中，内蒙古选手云德威既要进行软件硬件故障排查，还要在模拟农田环境中进行厘米级精度的植保飞行较量，化身掌握航测、测绘与精准植保技术的“新农人”。

    “全国技能大赛是我国职业技能竞赛体系的龙头，引领带动了各级各类职业技能竞赛的开展。”世界技能大赛中国（上海）研究中心副教授罗胜强认为，大赛项目设置必须双轮驱动：一方面覆盖社会需求大、就业面广的传统项目；另一方面要充分反映产业发展的最新趋势，引领推动相关职业、岗位的技能人才队伍建设。

    本届大赛引人注目的一大变化，是智能制造、高端装备、数字技术、新能源等前沿技术技能赛项占比超过50％。这一调整绝非偶然，其背后是国家创新驱动发展战略在技能领域的直观体现。党的二十届四中全会提出，“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”“要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业”。要实现上述目标，相关产业的技能人才培养不可或缺。

    世界技能大赛中国（天津）研究中心主任徐国胜表示：“国赛中的前沿技术赛项大多涉及传感器技术、通信技术、控制技术、数据采集与建模等多种新一代信息技术、数字技术与高端装备智能化的融合应用，推动了智能制造的创新发展。”他举例说明，工业视觉系统运维赛项聚焦芯片缺陷检测、精密制造等场景，直接支撑半导体产业自主可控需求；无人机驾驶赛项服务低空经济新业态；人工智能工程技术、集成电路工程技术等项目则推动“人工智能＋”与传统产业深度融合。

    此次国赛的赛场功能也在不断拓展。罗胜强以盾构技术为例：“平时，我们可能在各种媒体上了解到这是大国神器，但很难有机会真正近距离看到盾构机的工作状态。此次大赛，我们将盾构机等设备直接搬到了赛场，让技术工人们现场作业，起到了非常好的‘科普’效果。”赛场变身为前沿技术展示厅，让社会大众直观感受国家科技创新的脉动。

值得一提的是，这种赛项设置传递出国家对技能人才的全新定位。“党的二十大将高技能人才列为国家战略人才。”罗胜强强调，“创新驱动发展战略离不开高技能人才的有力支撑。每一项重要创新，不管如何‘高、精、尖’，最终都需要技术工人让它们落地，成为一件件产品或者服务。”

选手新画像

从“工具使用者”到“系统驾驭者”

    赛项的“高精尖”导向，正重塑参赛选手的群体画像。一个标志性现象是：本届大赛选手中有博士13人、硕士286人、本科843人，占比高达33％。这些高学历选手主要集中在智能制造、高端装备、数字技术、新能源等前沿技术技能领域。

    “他们展示的是新时代技能人才的形象，”罗胜强说，“他们熟练运用各种高科技工具，解决非常复杂的技术难题。他们下得工地、上得实验室，是复合型技能人才。”这一群体彻底打破了“技工多为中专、职校生”的传统认知。

    徐国胜用“质的飞跃”来形容这种变化：“新一代技能人才，与传统意义上的‘技工’相比，已经发生了从‘工具使用者’到‘系统驾驭者’的转变。”

    来自广州市轻工技师学院的实践印证了这一转变。该学院在本次大赛中获得服务机器人技术应用项目金牌、工业视觉运维项目银牌。学院党委书记成振洋分析，参与这些前沿赛项的选手是“知识与技能并重、创新与实践结合的复合型人才”。他们需要具备三大核心能力：扎实的专业知识、创新能力以及实践操作能力。

    这种复合能力的要求在具体赛项中表现得尤为明显。徐国胜举例说明：在智能制造工程技术赛项中，选手既需要工业控制专业知识，又需机械加工知识，还要熟练使用MES、PLC编程软件、三维设计软件等进行设计、仿真和调试，能够理解整个智能产线或数字系统的架构，将机械、电气、软件等不同模块集成为有机整体。无人机系统赛项也突破了传统上对“飞手”技能的单一考核，更强调“会飞还要会造”的复合能力，覆盖装配、调试、检修、编程、行业应用全流程。

    “这折射出了新质生产力发展对技能人才需求的重大转变。”成振洋强调，“新质生产力强调创新驱动、科技引领，这就要求技能人才从传统的单一技能型向复合型、创新型转变。”

    罗胜强进一步指出，科技的发展，特别是人工智能的发展，正在模糊产业中既有的岗位分工。技能人才不再被局限在某一个岗位发挥单一的职能，而是要全流程参与整个产品的设计、制造、装配和后期维护，参与前期与客户的谈判和后期的项目交付。因此，对他们的能力要求越来越综合、越来越高。技能人才除了具备专业技术技能，还需要具备大量的通用技能，如商务谈判能力、熟练使用计算机开展设计的能力、AI运用能力等。

机制新探索

构建“四链融合”新生态

    面对新质生产力对技能人才提出的全新要求，如何以技能赛事为纽带，助力建立更科学的新兴产业技能人才培养和评价体系，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接？三位专家从不同角度给出了建议。

    罗胜强提出，首先是以“展示项目”形式创新设置新兴产业相关技能竞赛项目。他解释说，新兴产业往往在形成职业、细化岗位方面处于探索阶段，相关技能难以在全国范围内形成统一标准。“建议以更灵活的形式开展竞赛活动，一方面突破比赛项目限制，另一方面能更好地推广相关技能，广泛寻求共识。”

    其次是进一步加大产业行业的参与力度。“今年国赛明确在国赛精选项目中，企业职工选手比例不得低于50％，这起到了较好的效果。应该进一步扩大这一比例，构建竞赛与行业企业更紧密的联系。”

    此外，还要加大竞赛相关技能的推广和宣传力度，以及加强对竞赛成果转化的支持。“要突破现有成果转化局限于课程、教材、竞赛项目的情形。”罗胜强建议，“对于获奖选手有意愿创业的，可给予资金政策支持，鼓励其将成果转化为服务实际产业的产品或服务。”

    徐国胜则提出了系统地构建“四链融合”协同机制的思路：第一是赛项设计与产业需求精准对接，设置与新兴产业紧密相关的赛项，直接反映产业技术前沿和岗位能力要求；第二是赛项内容动态更新，确保其始终处于行业前沿；第三是赛项评价标准与行业标准深度融合，使竞赛成果能直接转化为行业认可的能力证明。

    他特别强调，要构建“四链融合”协同机制：“教育链衔接——将竞赛标准融入院校课程体系；人才链优化——通过竞赛选拔高学历‘新工匠’；产业链赋能——企业实际项目深度融入竞赛命题与评审；创新链驱动——竞赛集中展示技术技能融合趋势，加速科技成果转化。”

    徐国胜展望，技能赛事可成为连接“四链”的核心节点，通过“竞赛引领—标准输出—生态共建”三阶段模型，践行“以赛促训、以赛引才、以赛兴产”理念，最终形成“需求牵引竞赛、竞赛反哺产业”的良性循环。

    成振洋从院校层面分享了将赛事资源转化为育人优势的经验：一是转化赛事标准，重构教学体系，将世界技能职业标准“解构”再“重构”，融入相关专业工学一体化课程开发和人才培养方案；二是转化赛事模式，创新培养机制，将技能竞赛的“训练模式”转化为“人才培养生态”；三是转化赛事资源，搭建成长平台，将赛项技术标准纳入企业培训体系，实现“竞赛标准—企业需求—教学改进”闭环。

     “我们将技能竞赛的评分标准转化为学业评价标准，并开展毕业设计的‘做展评聘’活动，让企业面试与毕业答辩有机结合。”成振洋介绍，这种模式实现了从“单点突破”到“全程赋能”的转变，使学生和教师从“被动适应”到“主动引领”行业发展。