为深入贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要指示批示精神，全面推进技能人才职业技能等级制度、落实多元化评价机制，进一步加强对职业技能等级认定工作的监督管理，促进职业技能等级认定评价机构的健康有序发展，襄阳市人社部门发起成立以评价质量好、服务能力强、社会影响大的院校和企业评价组织为主体的职业技能等级评价服务联盟（以下简称“联盟”）。联盟以深化技能人才共育共评共融为着力点，探索发展新质生产力技能人才评价“快车道”，构建市域技能人才互通互认的“立交桥”，通过“一体两翼三驱动”，推动襄阳市技能人才培养和评价工作实现质的有效提升和量的合理增长。

“一体”  “校企主导、政府指导”的一体化服务

    联盟先纳入襄阳科技职业学院、襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、湖北省科技工程技工学校、襄阳市内燃机技工学校等5所公办高职（技工）院校，运行后又吸纳湖北德普电气有限公司等6家机构入盟。通过整合各类评价组织资源，实现从“各自为战”到“握指成拳”的转变，达成资源共享、优势互补、协同发展，探索出市域一体化职业技能等级评价服务体系建设新模式，形成“大联盟、大融合、大服务、大提升”的联盟服务新格局，为该市评价工作健康有序扩容持续注入新动能。

“两翼”  市域产教评价服务联合体与行业评价服务共同体

    一方面，支持联盟以公办职业（技工）院校评价机构为基础，打造兼具“资源整合、优势互补、注重创新、彰显特色”的产教评价服务联合体，实行实体化运作，集聚技术、人才、政策等要素，推出可覆盖基本通用型及市域重点紧缺岗位的130个职业（工种）的等级认定评价服务，深度推动各类主体参与职业技能评价服务活动。另一方面，探索助企新模式，积极组建社会、上下游企业等共同参与的跨领域职业技能评价服务共同体。聚焦襄阳市“6+2”重点产业领域，支持综合性本科院校、职业学校与龙头企业牵头，汇聚高校专业优势、部门行业资源、企业影响力等多方力量，引导各集群企业建立健全内部技能人才评价培育体系和激励机制，全面推进“新八级工”制度落地见效。

“三驱动”  三个关键维度驱动

    （一）引领驱动赋能，强技能提升基础。一是联动宣传引导。联盟锚定技能提升扩面与等级评价提质目标，通过召开5次全体大会强化工作宗旨并明晰实施路径。积极参与市总工会、各辖区和行业协会等组织的10余次大型宣讲活动，激发企业在技能人才培养中的主体能动性。二是入企精准指导。依循“一企一策”“一赛一评”等方针，助力企业握紧用活“新八级工”制度这一高技能人才“引、育、留、用”的法宝，指导3家企业完成特级技师评聘工作、5家企业初步拟定评聘方案，引导企业稳步落实“薪能挂钩”激励政策，为激发广大技能人才学技艺、增技能、兴企业注入源头活水。三是警示提醒倡导。组织进社区进校园开展15场次警惕“山寨”证书宣传活动，引导劳动者和院校学生明晰技能提升正确渠道，有效维护职业技能等级证书权威性，保障劳动者合法权益。

    （二）创新驱动提质，助技能评价扩容。一是试点统考统评模式。在3家院校的汽车维修、计算机等8个基础性通用职业中试点，采取“五统一”（“统一命题、统一考评方式、统一考评时间、统一考点、统一互派考评员”）方式开展了覆盖600余人次的评价活动，在提高评价质量的同时检验培训效果，发挥引领示范作用。二是拓展多维互动模式。联盟积极与企业、行业协会等多元合作，结合考评活动实施考评员和督导员交叉互派，参与技术交流总结活动。三是探寻融合加速模式。联盟广泛吸纳各方意见建议，持续规范评价流程、完善评价体系、优化评价手段，不断将产业需求、专家意见、考评经验总结出来、运用起来，为评价添活力、增动力、聚合力，切实维护职业技能等级证书公信力的同时，充分调动了劳动者参与技能提升行动的热情。联盟累计已为逾1万人次技能人才提供涉及100个职业（工种）的技能等级评价服务，其中新增先进制造业技能人才占比48.73%，现代服务业技能人才占比51.27%。

    （三）靶向驱动辐射，促产才深入融合。紧紧围绕“产才融合”，靶向破解重点紧缺岗位职业（工种）考评技术资源匮乏难题。一是评价技术资源辐射。联盟建有逾200人次、覆盖112个职业（工种）的考评员、督导员及专家库，首次围绕工业机器人系统操作员、电力电气设备安装工、健康照护师等16个职业（方向）完成命题开发，为企业备案和开展评价提供“底座”支撑。二是综合指导服务辐射。分角色“点对点”指导重点产业链企业新增备案9家，指导建成湖北三环锻造有限公司汽车装备制造、湖北德普电气股份有限公司新能源汽车电池检测技能人才培养服务站2家和1个省级高技能人才培训基地，引导湖北新火炬科技、襄阳汽车轴承、天济大药房等12家装备制造和现代医药化工企业开展贯通、竞赛等多元化自主评价，获证者中高技能人才占比达56%，助全市企业高技能人才储备力倍增。三是政策引领活动辐射。联盟立足新质生产力发展需求，指导湖北九阳防水材料科技有限公司承办2024年“九阳杯”全国建筑防水行业(物理性能检验员)职业技能大赛，协助襄阳华润燃气有限公司举办产业链技能人才培养评价服务站点线下场景建设推进会，携手“技能大师工作室”“百家职工（劳模、工匠）创新工作室”及“百家工匠学堂”，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，献言献策共襄产业工人技能提升大计，持续在工作实践中拓展评价服务辐射功能。

    下一步，联盟将进一步聚焦全市促进产才融合、链式推进的用工需求，全面落实襄阳市人才链与产业链深度融合三年行动计划，加强校企联动，协同培育高质量的实用型技能人才，实现人才培养供给和产业人才需求有效对接，为区域经济转型升级助力。